бесплатно рефераты скачать
  RSS    

Меню

Быстрый поиск

бесплатно рефераты скачать

бесплатно рефераты скачатьМеждународная миграция рабочей силы

Международная миграция рабочей силы

ПЛАН

Введение

3

1. Сущность международной миграции

4

2. Масштабы международной миграции

5

3. Направления международной миграции

8

Список литературы

11

Введение

Международное разделение труда как высшая ступень развития

общественного территориального разделения труда между странами,

предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной

продукции в отдельных странах, предусматривает наличие в различных

странах трудовых ресурсов различного объема и квалификационного

состава. Широкая трактовка международного разделения труда как

обособления отдельных видов человеческой деятельности необязательно

подразумевает его последующую кооперацию – основанный на

международном разделении труда устойчивый обмен между странами

продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической

эффективностью. Но если такая кооперация осуществляется, то

происходить она может в двух формах: международного обмена товарами

(международной торговли), произведенными на основе разделения труда,

либо на основе межгосударственного перемещения самого труда –

международной трудовой миграции.

Международная миграция – явление далеко не новое. В условиях

неразвитости статистики и пограничной системы потоки международных

мигрантов вообще не фиксировались государственными органами. Да и

сегодня определить точно объемы международного перемещения этого

важнейшего фактора производства представляется довольно-таки сложным

делом.

1. Сущность международной миграции

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс

перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью

трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране

происхождения. Помимо экономических мотивов процесс международной

миграции обусловливается также соображениями политического,

этнического, культурного, семейного и иного характера. Таким образом,

международная миграция рабочей силы является частью широкого явления

– международной миграции населения, когда данный процесс не связан

прямо с трудоустройством.

Международная миграция включает две основные составляющие:

эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией понимается выезд из страны на

постоянное место жительства, под иммиграцией – въезд в страну на

постоянное место жительства. Международная миграция включает также

процесс репатриации – возвращение в страну происхождения ранее

выехавших из нее граждан.

Международные мигранты подразделяются на пять основных

категорий:

- иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну. Для стран,

которые традиционно принимают иммигрантов, 80 – 90-е гг. были

периодом высокого уровня иммиграции;

- работники-мигранты по контракту. Их к концу 90-х гг. в мире

насчитывалось более 25 млн человек. Многие страны зависят от

иностранной рабочей силы. Договоренности о ее контрактировании

заключаются между странами с избыточной рабочей силой в некоторых

районах Азии и , например, рядом стран Ближнего Востока, Европы;

- нелегальные иммигранты. Их число в конце 90-х гг. превышало 30 млн

человек. Почти все индустриальные страны имеют у себя нелегальных

иммигрантов. Часть из них проникают через границу, другие остаются в

чужой стране с просроченными визами; обычно они замещают рабочие

места, находящиеся на низшей ступени трудовой иерархии;

- лица, просящие убежища. До 80-х гг. численность этой категории

мигрантов была крайне незначительна, затем она заметно увеличилась –

до более 1 млн человек к концу 90-х гг. Просьбы об убежище люди

направляют по политическим мотивам, а также в силу тяжелого

экономического положения в своих странах;

- беженцы. Поданным ООН, в мире на конец 90-х гг. насчитывается более

22 млн беженцев (из них около 4 млн возвратившихся в места прежнего

проживания, но находящиеся под патронажем ООН). Большинство

сегодняшних беженцев живут в специальных лагерях. Находящихся под

опекой ООН или частных агентств. По оценкам, лишь менее 1% беженцев

расселяются в развитых странах Запада.

2. Масштабы миграции

По приблизительным оценкам, ежегодное миграционное сальдо к

середине 90-х годов составляло примерно 1 млн человек, то есть в

принимающие страны приезжало в среднем на 1 млн человек больше, чем

уезжало. По прогнозам, в ближайшие годы в связи со стабилизацией

мировой экономики сальдо будет сокращаться.

Объемы ежегодных денежных потоков, связанных с международной

миграцией, измеряются сотнями миллиардов долларов и вполне

сопоставимы по масштабам с ежегодными прямыми зарубежными

инвестициями (табл.1).

На развитые страны приходится примерно 9/10 всех выплат

трудового дохода иностранным рабочим-нерезидентам и 2/3 всех частных

неоплаченных переводов, тогда как на все развивающие страны – только,

соответственно, 1/10 и 1/3. Это означает, что в развитых странах

сосредоточена основная доля временных рабочих-мигрантов и что именно

туда эмигрируют трудоспособные работники из развивающихся стран,

включая страны с переходной экономикой, которые становятся там

резидентами. В рамках денежных потоков, связанных с трудовой

миграцией, переводы работников занимают около 62%, трудовые доходы –

около 31% и перемещение мигрантов – около 7%.

Таблица 1.

Денежные потоки, связанные с трудовой миграцией

( в млрд долл)

| | |1987 г. |1990 г. |1993 г. |

|Трудовой |Кредит | 13,8 | 19,5 | 20,7 |

|доход | | | | |

| |Дебет |- 16,0 |- 25,6 |- 26,7 |

|Частные |Кредит | 64,9 | 100,1 | 95,6 |

|неоплаченные | | | | |

| | | | | |

|Переводы | | | | |

| |Дебет |- 58,2 |- 91,8 |- 102,5 |

| |Кредит | 78, 7 | 119,6 | 116,3 |

|Итого | | | | |

| |Дебет |- 74,2 |-117,4 |- 129,1 |

Источник: IMF. Balance of Payments Statistics Yearbook. –

1994. – Part 2. – P. 56, 60.

Наиболее крупные выплаты трудового дохода частным лицам-

нерезидентам осуществляет Швейцария, ФРГ, Италия, Япония, Бельгия,

США. В развивающемся мире наиболее активно иностранную рабочую силу

используют ЮАР, Израиль, Малайзия, Кувейт. Наиболее крупные переводы

частного характера осуществляются их основных развитых стран (США,

Германии, Японии, Великобритании) и новых индустриальных стран и

нефтедобывающих стран (Кореи, Саудовской Аравии и Венесуэлы).

Основными получателями переводов из-за рубежа являются развитые

страны, в основном за счет перевода части зарплат работников

иностранных подразделений ТНК, военнослужащих, размещенных за

рубежом, сотрудников загранаппарата. Во многих развивающихся странах

масштабы переводов частного характера составляют 25 – 50% доходов от

товарного экспорта (Бангладеш, Ямайка, Малави, Марокко, Пакистан,

Португалия, Шри-Ланка, Судан, Турция). В Иордании, Лесото, Йемене

переводы достигают 10 – 50% ВНП.

С теоретической точки зрения доходы страны – экспортера рабочей

силы далеко не ограничиваются переводами эмигрантов из-за рубежа,

хотя они и составляют их основную долю. В числе прочих доходов,

которые увеличивают совокупный ВНП и благоприятно сказываются на

платежном балансе, - налоги, накладываемые на фирмы по

трудоустройству за рубежом, прямые и портфельные инвестиции

эмигрантов в экономику родной страны, сокращение расходов на

обучение, здравоохранение и других расходов социального характера,

которые покрываются для эмигрантов другими странами. Возвращаясь на

родину, мигранты, по оценкам, привозят с собой еще столько же

накоплений, сколько ими было переведено через банки. Более того,

приобретя опыт работы за рубежом и повысив свою квалификацию,

мигранты привозят этот опыт домой, в результате чего страна бесплатно

получает дополнительные квалифицированные кадры.

Эмиграция оказывает весьма ощутимое положительное воздействие

на экономику трудоизбыточных стран, поскольку отъезд работников за

рубеж сокращает масштабы безработицы. Так в 70-е годы египетское

правительство, принимая программы борьбы с безработицей, специально

закладывало в них стимулирование эмиграции в страны Персидского

залива. В Пуэрто-Рико закон о минимальной зарплате исходил из того,

что по меньшей мере треть рабочей силы переедет в США.

«Утечка мозгов» является серьезной проблемой для большинства

развивающихся стран, особенно в Африке (Малави, Судан, Заир, Замбия).

Однако «утечка мозгов» в большинстве случаев прекращается, когда

экономическое положение страны улучшается. Так, индийские ученые,

вернувшись на родину после того, как они несколько лет работали в

высокотехнологичных американских корпорациях в районе Силиконовой

долины, стали основоположниками развития индийской промышленности по

созданию новых компьютерных программ.

Экономические эффекты иммиграции зачастую упрощенно описываются

как отрицательные, поскольку рабочие, приезжающие из-за рубежа,

сокращают количество рабочих мест и увеличивают безработицу среди

коренного населения. Не отрицая существования такой проблемы,

необходимо, однако, отметить, что иммигранты привносят новый опыт,

знания и навыки. США, Канада и Австралия – страны, возникшие в

результате иммиграции. В других странах иммигранты привносят динамизм

в экономическое развитие целых отраслей. Примером могут служить

китайские промышленные рабочие в Индонезии и Малайзии,

предприниматели из Гонконга в Канаде, индийские и ливанские

бизнесмены в Африке, иорданские и палестинские служащие в

нефтедобывающих странах Персидского залива. Более того иммигранты во

многих странах заполняют вакансии, на которые все равно нет

претендентов среди местного населения. Неквалифицированные работники

из Турции и Северной Африки составляют 60 – 80% иммиграции в

Германию, Францию. На тяжелую работу охотно нанимаются палестинцы в

Израиле, индонезийцы в Малайзии. Боливийцы в Аргентине. Более того,

некоторые отрасли производства, дающие в том числе экспортный доход

для стран, не выжили бы без иммигрантов. В числе примеров –

горнорудная промышленность ЮАР. Сельскохозяйственные плантации

Доминиканской Республики, Малайзии и Испании, каучуковая и резиновая

промышленность Малайзии.

Нельзя, разумеется, отрицать и негативные последствия

иммиграции, которые в развитых странах связаны, прежде всего с

понижением в результате притока иммигрантов реальных зарплат

неквалифицированной рабочей силы.

3. Направления международной миграции

В силу экономических причин основные потоки мигрантов всегда

направлялись из стран с низкими личными доходами в страны с более

высокими доходами.

Модно выделить следующие страны и регионы, являющиеся точками

притяжения мигрантов из других стран.

1. США, Канада и Австралия.

Будучи наиболее экономически развитой страной, США является

основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так и

высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает

больше иммигрантов. Чем во все остальные страны, вместе взятые.

Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в

США из близлежащих латиноамериканских стран – Мексики, стран

Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в

США практически из всех стран мира, включая Западную Европу,

Латинскую Америку, Россию, Индию и т.д. Приток иммигрантов в США и

Канаду к середине 90-х годов оценивается в 900 тыс человек в год. В

США легально иммигрируют 740 тыс человек в год и эмигрируют 160 тыс

человек. Чистая иммиграция (миграционное сальдо) составляет 580 тыс

человек.

2. Западная Европа.

Наиболее развитые западноевропейские страны, и прежде всего

страны. Входящие в Европейский союз, притягивают рабочую силу из

менее развитых западноевропейских стран (Португалии, Мальты,

Испании), арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран

Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и республик бывшего

СССР. Миграции работников из африканских стран – бывших колоний

западноевропейских государств способствуют общность языка.

Исторически сложившиеся традиционные торговые и иные связи. Притоки

иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х годов оценивались на

уровне 180 тыс человек в год. Более того, в рамках западноевропейской

интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы ,

предполагающий свободу перемещения работников между странами

Европейского союза и унификацию трудового законодательства.

3. Ближний Восток

Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую рабочую

силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в

основном из соседних арабских стран, а также из Индии. Пакистана,

Бангладеш, Кореи, Филиппин. Более половины рабочей силы Саудовской

Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иностранные

рабочие.

3. Другие развивающиеся страны.

Новый феномен 90-х – интенсификация трудовой миграции среди

самих развивающихся стран. Обычно потоки работников направляются в те

страны, которые быстрее продвигаются по пути экономических реформ.

Так, в Латинской Америке сезонные рабочие и рабочие на сборочные

предприятия направляются в Аргентину и Мексику. В Африке к югу от

Сахары на Берег Слоновой Кости, Нигерию и ЮАР приходится более

половины притока всех иммигрантов. В результате войны в Персидском

заливе в 1991 году около 1 млн египтян покинуло Ирак, 800 тыс

йеменцев уехали из Саудовской Аравии и около 500 тыс рабочих покинули

Кувейт, куда на их место прибыли рабочие из Индии и Египта.

4. Новые индустриальные страны.

В связи с бурным развитием этих государств Юго-Восточной Азии

туда значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающихся на

временные работы. Особенно это заметно в случае Южной Кореи и

Малайзии.

Практически все страны, в которые иммигрирует более 25 тыс

человек в год, - высокоразвитые государства с ВНП более 6900 долл. На

душу населения. Источник эмиграции – развивающиеся страны, главные из

которых – Мексика и страны Азии.

Список литературы

1. Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф. Экономика: Справочник. – 2-

е изд. – М.: Финансы и статистика, 1998.

2. Киреев А.П. Международная экономика. – Ч.I. Учебное пособие для

вузов. – М.: Международные отношения, 1997.

3. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Юристъ,1999.


Новости

Быстрый поиск

Группа вКонтакте: новости

Пока нет

Новости в Twitter и Facebook

  бесплатно рефераты скачать              бесплатно рефераты скачать

Новости

бесплатно рефераты скачать

© 2010.