бесплатно рефераты скачать
  RSS    

Меню

Быстрый поиск

бесплатно рефераты скачать

бесплатно рефераты скачатьРеферат: Занятость и безработица. Принципы функционирования и тенденции развития рынка рабочей силы

Реферат: Занятость и безработица. Принципы функционирования и тенденции развития рынка рабочей силы


РЕФЕРАТ

Тема: Занятость и безработица. Принципы функционирования и тенденции развития рынка рабочей силы

 


Содержание

1. Условия формирования, сущность и тенденции развития совокупного работника

2. Занятость населения и ее регулирование в современных условиях

3. Рынок рабочей силы

4. Макроэкономическая нестабильность и безработица

5. Инфляция и занятость населения

Список литературы


1. Условия формирования, сущность и тенденции развития совокупного работника

Формирование совокупного работника является закономерностью исторического развития личного фактора производства. В условиях натурального домашнего хозяйства человек выступает как единичный работник, который сам с помощью примитивных средств производит конечный продукт. Однако с развитием производительных сил, появлением простого и сложного разделения труда производственная деятельность человека становится частью совокупного труда в создании готовых продуктов, а сам он превращается в элемент совокупного работника.

Совокупный работник возникает и функционирует как социально-экономическое и технико-организационное единство работников, которые органично взаимосвязаны и применяют единый производственный механизм в процессе производства конечного продукта.

Условиями формирования совокупного работника являются единая производственная цель, основывающаяся на общих экономических интересах и потребностях, коллективный труд, его общественное разделение и необходимость обмена продуктами индивидуального производства.

На стадии первобытной общности людей коллективный характер труда был обусловлен низким уровнем развития производительных сил и бессилием человека перед природой. Основой коллективных действий здесь выступала "природная коллективность" семья, племя.

Общественное разделение труда создает качественно новые предпосылки формирования и развития совокупного работника. Этот продолжительный процесс характеризуется противоречивым единством дифференциации и интеграции, специализации и кооперации производства, разделением, обобществлением и единичным расчленением общественного труда и его планомерной комбинацией. Важными его вехами были простая кооперация, мануфактура, фабрика. Возникновение и развитие крупного машинного производства технологически обусловили необходимость планомерной связи, интеграции рабочей силы и труда отдельных участков кооперации. На смену частичному работнику, простому носителю определенной частичной общественной функции приходит развитой индивидуум, для которого различные общественные функции являются сменяющими друг друга способами жизнедеятельности.

В связи с существенным усилением общественного характера труда началось формирование современных параметров совокупного работника предприятия, отрасли, региона и т. п. Однако следует отметить, что чем шире границы совокупного работника, тем слабее прочность связей отдельных его элементов. Особую роль в развитии этого процесса играют научно-техническая революция, деятельность транснациональных корпораций, формирование мирового рынка. В современных условиях деятельность совокупного работника постепенно выходит на межгосударственный уровень.

Таким образом, процесс исторического формирования и развития совокупного работника непрерывно связан с изменениями в характере и уровне развития средств производства, совершенствованием организации труда.

По своей сущности совокупный работник является носителем черт той или иной формы разделения труда, характеризует стадию зрелости его кооперирования. С одной стороны, совокупный работник — это результат развития производительных сил, а с другой его социальная природа, форма и размеры определяются характером экономических производственных отношений, формой собственности на средства производства, границами того или иного хозяйства (общины, мануфактуры, поместья, предприятия и т. п.).

Трудовой потенциал — это потенциал рабочего времени населения. Ему свойственна совокупность количественных и качественных общественно полезных характеристик, определяемых уровнем развития того или иного региона, его хозяйственными, историческими, демографическими, этническими особенностями. Трудовой потенциал — это масса всевозможных ресурсов труда, которые определяются численностью всех трудоспособных людей и тех, которые приближаются к этой категории.

Составной частью трудового потенциала общества является население, занятое как в производственной, так и в непроизводственной сферах: люди трудоспособного возраста, занятые домашним хозяйством, обучением, военной службой, трудоспособные пенсионеры и некоторые другие.

Трудовой потенциал не следует сравнивать лишь с количеством носителей рабочей силы. Улучшение качественных характеристик увеличивает трудовой потенциал в рамках одного и того же количества трудоспособного населения. Кроме того, трудовой потенциал увеличивают и такие процессы, благодаря которым появляется дополнительное потенциальное рабочее время, например, работа по совместительству, сверхурочная работа, дополнительные смены работы.

Трудовой потенциал населения страны как сложное сочетание физических способностей, знаний, опыта, духовных и моральных ценностей, культурно-национальных установок, обычаев и традиций содержит два основных компонента:

а) профессионально-квалификационную подготовку населения, которая основывается на определенном общеобразовательном уровне, включает жизненный хозяйственный опыт, практические навыки;

б) готовность и способность работников к производительному труду, который определяется их ценностными ориентациями и трудовой мотивацией.

Таким образом, трудовой потенциал как социально-экономическое явление функционирует в противоречивом единстве объективных и субъективных факторов.

В отличие от трудового потенциала к трудовым ресурсам принадлежат те, которые являются не только носителями рабочей силы, способными работать, но и реализуют эту способность в общественном производстве в соответствии с действующим законодательством в определенных возрастных границах.

Совокупный работник как носитель совокупной рабочей силы означает сложное единство работающих, способное функционировать только как органическая целостность, в которой отдельные работники организованы и связаны друг с другом на основе конкретной формы собственности и хозяйствования. Комбинированная и интегрированная на различных экономических уровнях рабочая сила имеет большие производственные возможности, чем сумма индивидуальных работников. Она превращает характеристики, являющиеся недостатками частичного работника, в достоинства и преимущества.

В состав совокупного работника входят не только те, которые непосредственно воздействуют на предмет труда, но и те, которые заняты умственным трудом, принимают участие в управлении, планировании и организации общественного производства, т.е. осуществляют определенную его функцию. Важной составной частью совокупного работника являются научные работники. Это обусловлено превращением науки в непосредственную производительную силу общества, возрастанием ее роли в производственном процессе.

Таким образом, структура совокупного работника определяется структурой национальной экономики, степенью развития и проникновения науки в производство, процессами комбинирования и специализации труда и т. п.

Совокупный общественный работник — это непрерывно развивающаяся категория. Современный совокупный работник характеризуется резким углублением дифференциации и одновременно интеграции его частей.

Проявлениями дифференциации является появление новых отраслей народного хозяйства, специальностей и сфер деятельности. Интеграция означает взаимное обогащение специальностей, возникновение профессий, имеющих универсальное значение, усиление связи между наукой и производством. Широкое развитие мировых хозяйственных связей как следствие открытости рыночных экономик также существенно влияет на интеграционные процессы в структуре совокупного работника.

Основными тенденциями развития совокупного работника являются повышение и усовершенствование общеобразовательного и общекультурного уровня, профессионально-квалификационной подготовки, повышение производительности труда.

В условиях формирования многоукладной экономики, разнообразия форм собственности и хозяйствования появляются новые формы занятости производителей, обусловливающие мобильность, гибкость, активность совокупного работника в целом.

Если раньше доминировали взгляды на явление совокупного работника по производственно-технологическому критерию, то теперь исследуются совокупности работников и по другим критериям. Например, такое социально-экономическое явление, как средний класс, определяется не столько сферой занятости, сколько уровнем полученного совокупного дохода, уровнем потребления отдельных товарных групп, доминированием на конкретных частичных рынках. Это означает, что чисто производственные процессы и характеристики все теснее переплетаются с потребительскими, распределительными, в результате чего совокупный работник все более выражает широкую гамму экономических производственных отношений.

Интеллектуализация труда, повышение роли инженерной подготовки, экономических знаний формируют творческого работника. Совершенствование способностей к труду, эффективная их реализация сочетается с развитием всех способностей человека, т. е. трудовой процесс становится важным фактором его гармоничного развития.


2. Занятость населения и ее регулирование в современных условиях

Условием реализации совокупным работником своих способностей и функций является занятость. Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, которая приносит им доход в денежной или другой форме. Она характеризуется системой экономических отношений по поводу обеспечения граждан рабочими местами и определения форм участия в общественном хозяйстве с целью получения средств к существованию. Вид занятости обусловливается определенными принципами организации, стимулирования и оплаты труда, внутренними и внешними производственными отношениями.

В условиях формирования рыночного хозяйства меняются взгляды на так называемый принцип всеобщности труда как атрибут экстенсивного развития экономики. Рыночные отношения предусматривают свободный выбор человеком профессии и места работы в соответствии с его способностями, добровольную занятость граждан, не допускают принудительный труд в любой форме за исключением случаев, предусмотренных законодательством страны. В этих условиях по новому встает проблема полной занятости и ее эффективности.

Полная занятость является важным фактором социальной защиты населения в трудовой сфере. Однако ее не следует понимать как обязательную сплошную занятость в общественном производстве. Полная занятость означает использование всех пригодных для этого ресурсов и характеризуется достаточностью рабочих мест для тех, кто требует оплачиваемой работы, т.е. должна быть обеспечена занятость всех, кто желает и способен работать. Полная занятость является не только социальной гарантией, но и основой высокоэффективного использования трудового потенциала общества. Вместе с тем сама по себе она является свидетельством уровня организации занятости, целесообразности и разумности ее параметров. Следует иметь в виду степень рациональности занятости, на которую влияют технические, социальные и экономические факторы.

Рациональность занятости определяют общественно полезный характер трудовой деятельности, оптимальная структура народного хозяйства, обеспечивающая общественное разделение труда в соответствии с существующими индивидуальными и общественными потребностями и уровнем развития производительных сил, обусловленная типом общественного разделения труда профессионально-квалификационная структура совокупного работника и адекватная ей система рабочих мест. Следовательно, важным условием, обеспечивающим рациональность занятости, является количественное и качественное соответствие работы и работника, структуры трудовых мест и трудовых ресурсов.

Полнота и рациональность в комплексе определяют эффективность занятости, т. е. обеспечиваемый ею оптимальный социально-экономический результат в определенное время и при конкретных условиях.

Система показателей эффективности занятости населения включает уровень трудового участия населения, отражающий долю трудоспособного населения, вовлеченного в различные формы и виды экономической деятельности, распределение рабочей силы по отраслям и сферам хозяйствования, фондо- и энерговооруженность работников, организацию трудового процесса, которая определяется расстановкой и использованием рабочей силы непосредственно на рабочих местах.

Занятость населения реализуется через конкретные формы включения работника в экономическую систему. Наиболее распространенными среди них являются наемный труд по трудовому соглашению в государственном секторе, на объектах коллективной или частной собственности без распоряжения ее индивидуальной частью, личный труд на объектах, где работник имеет свою долю акций, паевой взнос, т. е. является совместным собственником, личный труд собственника средств производства, когда он является и собственником, и работником, работа на арендованных средствах производства, работа в совместном предприятии, надомный труд, общественные работы и т. п.

Сохранение работы не означает сохранения конкретного рабочего места. Предоставление работнику временной работы не обязательно соответствует eгo профессионально-квалификационным способностям.

Важную роль в обеспечении как можно более полной занятости в Украине в период формирования рыночных отношений могут играть общественные работы, которые организуются с целью решения особо острых местных проблем. Это удобный способ занятия тех, кто высвобождается из отраслей хозяйства вследствие временных экономических трудностей, разрыва договорных связей и др.

Переход к рыночным отношениям в Украине требует новой концепции занятости и эффективного воспроизводства трудового потенциала в каждом регионе, ориентации не на "усредненного" человека, а на конкретные социальные и демографические слои населения.

Региональные особенности занятости определяются системой показателей, основными среди которых являются:

1) доля трудоактивного населения (в количественной и качественной оценке) в структуре населения региона;

2) региональный уровень безработных;

3) производство ВНП на одного работающего в регионе;

4) уровень заработной платы, совокупного дохода на одного занятого в регионе;

5) показатели миграционных процессов (город — село, между регионами, внутри отраслей и сфер занятости региона).

Конвенция Международной организации труда (1988 г.) о содействии занятости и защите от безработицы предусматривает, что государства, которые к ней присоединились (в том числе Украина), всеми соответствующими способами будут осуществлять политику содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости.

Занятость населения Украины должна обеспечиваться путем проведения активной социально-экономической политики, направленной на удовлетворение потребностей в добровольном выборе вида деятельности, стимулирование создания новых рабочих мест и развития предпринимательства.

С целью обеспечения занятости населения в Украине предусмотрен комплекс мер, среди которых наиболее важны следующие:

- инвестиционные и налоговые меры, направленные на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, поощрение предпринимательства, создание новых технологий, новых малых предприятий, применение гибких режимов труда (сокращенного рабочего дня, работы на дому и др.), которые содействуют сохранению и развитию системы рабочих мест;

- обеспечение прав и интересов работников через совершенствование законодательства о занятости населения и труде, создание благоприятных условий на производстве;

- проведение аналитических и научных исследований экономической структуры и прогнозирование изменений в качестве и распределении рабочей силы;

- регулирование внешнеэкономической деятельности в части привлечения и использования иностранной рабочей силы на основе квотирования и лицензирования, а также обеспечения своим гражданам права работать за границей;

- содействие (со стороны предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности) при потребности созданию дополнительных рабочих мест, а также улучшению условий труда в общественном производстве.

В реализации этих мер особое место принадлежит государственным и территориальным программам занятости населения, государственным службам и фонду содействия занятости, соответствующим координационным комитетам при участии профсоюзов и собственников предприятий.

3. Рынок рабочей силы

Важную роль в формировании структуры и занятости совокупного работника играет рынок рабочей силы. Он является неотъемлемой составной частью системы рыночного хозяйства.

Основные направления экономической политики Украины на современном этапе предусматривают формирование на протяжении определенного соответствующего времени общегосударственного регулируемого эффективного рынка труда, разветвленной действенной службы занятости.

Рынок рабочей силы — это общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов, особый, свойственный развитым товарно-денежным отношениям способ включения рабочей силы в экономическую систему. В условиях рыночной экономики рабочая сила выступает как товар и в этом сходна с другими товарами, поддается экономической оценке и оптимизации. Рынок рабочей силы характеризуется системой отношений между продавцами (собственниками) рабочей силы и ее покупателями, а также соответствующей инфраструктурой.

Главными субъектами рынка рабочей силы являются наемный работник и работодатель. Каждый из них имеет свою общественную форму и разветвленную структуру. Систему субъектов рынка рабочей силы дополняют посредники.

Принципы функционирования рынка рабочей силы следующие:

1) каждый индивидуум имеет право и возможность свободно продавать свою рабочую силу на условиях трудового найма по собственному выбору и желанию и по рыночной цене на основе контракта между работником и нанимателем;

2) работодатель (предприниматель, производственный коллектив, государство и т. п.) сам решает, сколько и каких работников ему нанимать;

3) рабочие места создаются и регулируются государством не в большей мере, чем другими работодателями.

Систему трудовых отношений, возникающих на рынке рабочей силы, нельзя сужать к отношениям купли-продажи рабочей силы. Сущность рынка рабочей силы раскрывает также способ соединения факторов производства, сбалансированность трудовых ресурсов и рабочих мест, нормальное воспроизводство рабочей силы, регулирование миграционных процессов населения, в том числе и планово организованных перемещений рабочей силы, текучести кадров, неорганизованной миграции.

Элементами инфраструктуры рынка являются сфера регулирования заработной платы (законы, нормативные акты, соглашения, коллективные договоры, арбитражные органы) и компенсаций (пособия по безработице и др.), сеть касс и различные фонды, служба занятости и трудоустройства, система профориентации, профессиональной подготовки и переобучения трудовых ресурсов, профсоюзные организации и союзы работодателей и т. п.

Страницы: 1, 2, 3


Новости

Быстрый поиск

Группа вКонтакте: новости

Пока нет

Новости в Twitter и Facebook

  бесплатно рефераты скачать              бесплатно рефераты скачать

Новости

бесплатно рефераты скачать

© 2010.